المحاضرة الثالثة - القضايا المعاصرة للتنمية 4/3/2012 - الساعة 12 صباحا تابع الفصل الاول : مدخل الى التنمية الاقتصادية اهداف دراسة الأتجاهات ...
المحاضرة الثالثة - القضايا المعاصرة للتنمية 4/3/2012 - الساعة 12 صباحا 
تابع الفصل الاول : مدخل الى التنمية الاقتصادية
اهداف دراسة الأتجاهات أو النظريات التى تناولت النمو والتنمية الاقتصادية :
1) معرفة المتغيرات التى تؤثر فى عملية التنمية الاقتصادية والتى يمكن من خلال تغيرها الاسراع بعملية التنمية الاقتصادية .
مثل : عند الكلاسيك ( التركيم الرأسمالى )
و عند كينز ( الطلب الكلى )
2) معرفة اهمية ودور العوامل غير الاقتصادية فى التنمية الاقتصادية .
مثل العوامل السياسية والاجمتاعية والعادات والتقاليد .
3) معالجة المعوقات التى تعوق عملية التنمية الاقتصادية او التعايش معها .
مثل : مالتس ( مشكلة النمو السكانى )
ومشكلة الاحتكارات فى منتجات وسلع معينة .
تخطيط التنمية الاقتصادية :-
- هو اسلوب يتم استخدامه لتحقيق التنمية الاقتصادية من خلال خطط معينة وتختلف فى درجة شمولها ودرجة الزامها .
- التخطيط : هو عملية حصر وتجميع عوامل المجمتع وتحديد اهداف معينة وتنظيم استخدام هذه الموارد او العوامل ويمكن تقسيم خطوات التخطيط ومكوناته كالتالى :-
# عملية حصر عوامل المجمتع :- يقوم بها الجهاز الاحصائى للدولة .
# عملية تحديد اهداف المجمتع :- جهاز التخطيط يتولى وضع خطط بديلة للاهداف المحتملة و تقوم السلطة (الحكومة) فى اختيار الهدف المناسب .
#عملية تجميع الموارد :- وهى تعنى تهيئة الموارد حتى تصبح مناسبة لاداء الخطط و توفرها الدولة عن طريق كل قطاعتها .
#عملية تنظيم استخدام هذه الوارد :- حتى نصل الى اقصى كفاءة ممكنة .
انواع الخطط :-
ويتم تقسيم الخطط وفقا لأربعة معايير :-
المعيار الاول : درجة الالزام :-
وفقا لهذا المعيار يتم تصنيف الخطط الى ..
1) الخطط الاجبارية
- وجدت فى النظام الاشتراكى وتسمى بالتخطيط الأمر و يعنى ان توضع الخطط بواسطة الدولة ويشترك الجميع فى تنفيذها بدون اختيار .
- تعتبر الخطط الاجمالية هى افضل الوسائل فى تحقيق التنمية الاقتصادية فى وقت قصير وبمعدلات مرتفعة .
- انتهى منذ الثامنينيات فى القرن العشرين .
2) الخطط التأشيرية
- يوجد فى انجلترا و فرنسا و ايطاليا .
- يتم تحقيق الخطة من خلال جهاز الثمن واليات السوق واستخدام السياسات المالية مثل الانفاق الحكومى والضرائب و السياسات الاقتصادية مثل الاجور بالاضافة الى السياسات النقدية .
جهاز الثمن : هو ألية العرض والطلب ويعنى ان : كلما زاد الطلب على سلعة ما كلما معدل انتاج هذه السلعة مما يؤدى الى زيادة ارباح المنتج والعكس صحيح .
المعيار الثانى : درجة الشمولية :-
وفقا لهذا المعيار يتم تصنيف الخطط الى ..
1) التخطيط الجزئى
- وضع خطة لتنمية قطاع من القطاعات .
مثل :- تنمية قطاع الزراعة بمفرده .
2) التخطيط الشامل
- وضع خطة لتنمية الاقتصاد القومى وقد يؤدى الى تنمية اقتصادية سريعة مثل استراتيجية النمو المتوازن .
- مشكلته تتمثل فى عدم توافر الموارد اللازمة للقيام بمثل هذا النوع من التخطيط .
المعيار الثالث : درجة المركزية :-
وفقا لهذا المعيار يتم تصنيف الخطط الى ..
1) التخطيط المركزى
- انتهى بسقوط النظام الاشتراكى .
- يتم عمل الخطط من مصدر معين ويتم الرجوع للمصدر فى كل تغير فى الخطة .
- يتم تجميع الموارد والاشراف على تنفيذها من قبل السلطة .
2) التخطيط الـلا مركزى
- التخطيط لكل قطاع او منطقة دون الرجوع فى التنفيذ والتجميع الى السلطة المركزية .
- او بمعنى اخر هو ان تقوم السلطة بوضع الهدف وتشرف القطاعات على تجميع الموارد وتنفيذ الهدف .
المعيار الرابع : طول الفترة الزمنية :-
وفقا لهذا المعيار يتم تصنيف الخطط الى ..
1) خطط قصيرة الاجل
- هى خطط تتراوح مدتها من عده اشهر الى سنتان ويتم وضعها فى ظل الكوارث او الحروب .
2) خطط متوسطة الاجل
- تتراوح بين 2 الى 7 سنوات و هذه الخطط يتم وضعها من اجل تنمية قطاع من القطاعات او صناعة من الصناعات فى ظل خطة طويلة الاجل .
3) خطط طويلة الاجل
- تتراوح من 7 سنوات الى 15 او 20 او 30 سنة على حسب دقة التنبؤ بالموارد والاهداف فى المدى الطويل الاجل .
- يتم وضعها كتصور عام لتنمية الاقتصاد القومى .
وينبثق من الخطط طويلة الاجل
خطط متوسطة الاجل خطط سنوية ( برامج عمل )
والخطط السنوية تستخدم من اجل التأكد من تحقيق الخطة ومن اجل الرقابة على تنفيذ الخطة .
ويمكن ان تصنف الخطط على اساس الاربعة معايير السابقة
فمثلا هناك : خطة اجبارية مركزية شاملة طويلة الاجل
انتهى الفصل الاول ...
انتهت المحاضرة .. كتبها كريم السيد و مصطفى فتحى
للتواصل مع كريم على فيس بوك http://www.facebook.com/Kareem
للتواصل مع مصطفى على فيس بوك http://www.facebook.com/SuperMostafa
تابع الفصل الاول : مدخل الى التنمية الاقتصادية
اهداف دراسة الأتجاهات أو النظريات التى تناولت النمو والتنمية الاقتصادية :
1) معرفة المتغيرات التى تؤثر فى عملية التنمية الاقتصادية والتى يمكن من خلال تغيرها الاسراع بعملية التنمية الاقتصادية .
مثل : عند الكلاسيك ( التركيم الرأسمالى )
و عند كينز ( الطلب الكلى )
2) معرفة اهمية ودور العوامل غير الاقتصادية فى التنمية الاقتصادية .
مثل العوامل السياسية والاجمتاعية والعادات والتقاليد .
3) معالجة المعوقات التى تعوق عملية التنمية الاقتصادية او التعايش معها .
مثل : مالتس ( مشكلة النمو السكانى )
ومشكلة الاحتكارات فى منتجات وسلع معينة .
تخطيط التنمية الاقتصادية :-
- هو اسلوب يتم استخدامه لتحقيق التنمية الاقتصادية من خلال خطط معينة وتختلف فى درجة شمولها ودرجة الزامها .
- التخطيط : هو عملية حصر وتجميع عوامل المجمتع وتحديد اهداف معينة وتنظيم استخدام هذه الموارد او العوامل ويمكن تقسيم خطوات التخطيط ومكوناته كالتالى :-
# عملية حصر عوامل المجمتع :- يقوم بها الجهاز الاحصائى للدولة .
# عملية تحديد اهداف المجمتع :- جهاز التخطيط يتولى وضع خطط بديلة للاهداف المحتملة و تقوم السلطة (الحكومة) فى اختيار الهدف المناسب .
#عملية تجميع الموارد :- وهى تعنى تهيئة الموارد حتى تصبح مناسبة لاداء الخطط و توفرها الدولة عن طريق كل قطاعتها .
#عملية تنظيم استخدام هذه الوارد :- حتى نصل الى اقصى كفاءة ممكنة .
انواع الخطط :-
ويتم تقسيم الخطط وفقا لأربعة معايير :-
المعيار الاول : درجة الالزام :-
وفقا لهذا المعيار يتم تصنيف الخطط الى ..
1) الخطط الاجبارية
- وجدت فى النظام الاشتراكى وتسمى بالتخطيط الأمر و يعنى ان توضع الخطط بواسطة الدولة ويشترك الجميع فى تنفيذها بدون اختيار .
- تعتبر الخطط الاجمالية هى افضل الوسائل فى تحقيق التنمية الاقتصادية فى وقت قصير وبمعدلات مرتفعة .
- انتهى منذ الثامنينيات فى القرن العشرين .
2) الخطط التأشيرية
- يوجد فى انجلترا و فرنسا و ايطاليا .
- يتم تحقيق الخطة من خلال جهاز الثمن واليات السوق واستخدام السياسات المالية مثل الانفاق الحكومى والضرائب و السياسات الاقتصادية مثل الاجور بالاضافة الى السياسات النقدية .
جهاز الثمن : هو ألية العرض والطلب ويعنى ان : كلما زاد الطلب على سلعة ما كلما معدل انتاج هذه السلعة مما يؤدى الى زيادة ارباح المنتج والعكس صحيح .
المعيار الثانى : درجة الشمولية :-
وفقا لهذا المعيار يتم تصنيف الخطط الى ..
1) التخطيط الجزئى
- وضع خطة لتنمية قطاع من القطاعات .
مثل :- تنمية قطاع الزراعة بمفرده .
2) التخطيط الشامل
- وضع خطة لتنمية الاقتصاد القومى وقد يؤدى الى تنمية اقتصادية سريعة مثل استراتيجية النمو المتوازن .
- مشكلته تتمثل فى عدم توافر الموارد اللازمة للقيام بمثل هذا النوع من التخطيط .
المعيار الثالث : درجة المركزية :-
وفقا لهذا المعيار يتم تصنيف الخطط الى ..
1) التخطيط المركزى
- انتهى بسقوط النظام الاشتراكى .
- يتم عمل الخطط من مصدر معين ويتم الرجوع للمصدر فى كل تغير فى الخطة .
- يتم تجميع الموارد والاشراف على تنفيذها من قبل السلطة .
2) التخطيط الـلا مركزى
- التخطيط لكل قطاع او منطقة دون الرجوع فى التنفيذ والتجميع الى السلطة المركزية .
- او بمعنى اخر هو ان تقوم السلطة بوضع الهدف وتشرف القطاعات على تجميع الموارد وتنفيذ الهدف .
المعيار الرابع : طول الفترة الزمنية :-
وفقا لهذا المعيار يتم تصنيف الخطط الى ..
1) خطط قصيرة الاجل
- هى خطط تتراوح مدتها من عده اشهر الى سنتان ويتم وضعها فى ظل الكوارث او الحروب .
2) خطط متوسطة الاجل
- تتراوح بين 2 الى 7 سنوات و هذه الخطط يتم وضعها من اجل تنمية قطاع من القطاعات او صناعة من الصناعات فى ظل خطة طويلة الاجل .
3) خطط طويلة الاجل
- تتراوح من 7 سنوات الى 15 او 20 او 30 سنة على حسب دقة التنبؤ بالموارد والاهداف فى المدى الطويل الاجل .
- يتم وضعها كتصور عام لتنمية الاقتصاد القومى .
وينبثق من الخطط طويلة الاجل
خطط متوسطة الاجل خطط سنوية ( برامج عمل )والخطط السنوية تستخدم من اجل التأكد من تحقيق الخطة ومن اجل الرقابة على تنفيذ الخطة .
ويمكن ان تصنف الخطط على اساس الاربعة معايير السابقة
فمثلا هناك : خطة اجبارية مركزية شاملة طويلة الاجل
انتهى الفصل الاول ...
انتهت المحاضرة .. كتبها كريم السيد و مصطفى فتحى
للتواصل مع كريم على فيس بوك http://www.facebook.com/Kareem
للتواصل مع مصطفى على فيس بوك http://www.facebook.com/SuperMostafa
